河南大學哲管院深入蘭考:學習金融扶貧模式

近日,河南大學哲學與公共管理學院明新扶貧觀察團赴河南省開封市蘭考縣,實地調研精準扶貧工作,學習蘭考縣金融扶貧模式,并與當地工作人員展開深入交流。

河南蘭考縣,攻堅扶貧的主要陣地,證監會的定點扶貧縣。自2016年8月,中國證券業協會發起“一司一縣”結對幫扶行動倡議,到蘭考縣金融扶貧初見成效,在各方齊心協力開展扶貧工作下,2017年3月,蘭考率先脫貧,金融扶貧模式推行影響深刻。

觀察團成員與村民交流 楚銳杰 攝

觀察團成員為了解蘭考縣金融扶貧模式發展進程,以實事求是的精神和求真務實的態度,在村委會工作人員的配合下,積極了解當地金融扶貧政策的落實情況,傾聽村民對于金融扶貧政策實施的感受和體會,詢問當地企業對金融扶貧政策的看法。走訪過程中,不斷有村民表示:“扶貧政策好!日子過得好了都要感謝國家感謝黨的好政策!”,企業工人表示:“如果沒有國家的政策,他們還不能過上今天的好日子!”

觀察團成員走訪服務站 楚銳杰 攝

通過與蘭考縣惠農服務點、范場村村委會工作人員的交談和觀察團成員的細致觀察,了解到該村目前金融扶貧模式具體情況及普惠金融發展進程。據悉,蘭考縣在扶貧工作中,改變傳統的點對點扶貧資金利用方式,正在積極地由政府、企業和銀行三方協作的“三位一體”機制向政府、企業、銀行及保險四方協同的“四位一體”機制轉變,大膽創新,巧妙運作,成功盤活資本力量,整合資本與各項資源,集中配置和發展當地扶貧工作,助力精準扶貧工作進程。

蘭考縣政府以財政資金作為擔保,撬動銀行10倍貸款,按1:10的比例銀行向企業放款后,企業帶動貧困戶,優先錄用貧困人口,解決貧困人口就業問題。同時承諾扶貧貸款總額10%,用于扶貧產業,同時政府提供貼息補助。政府投入千萬保費資金,為蘭考縣人民提供生產生活多方位保障。生產方面,保險公司另為村民、合作社、助力脫貧企業等提供農業貸款保證保險和企業財產險。若貧困成果遭遇損失,這份保險將為貧困人口托住生活底線。這一保障舉措將極大激發村民脫貧熱情。

“過去不敢貸,貸款慢,現在好了,貸款一下子就下來了,我們還不怕!”村民范某接受訪問時回答。

目前,蘭考縣已成立城投、工投、農投等多個融資平臺,加強與開發性、政策性金融機構對接,承接中長期、低利率信貸資金。與郵儲銀行河南省分行、省豫資公司合作,以基金形式搭建投融資企業PPP股權合作新模式,吸引社會資本。

同時,觀察團成員體驗到智能化金融服務的方便快捷:足不出村,廣大村民就可以辦理小額取款、現金匯款、網上購物等現代化業務。網點下鄉服務有助于改善農村金融服務,優化村莊金融環境,促進村莊經濟增長。這不僅切實改善了民生,還推動貧困村扶貧進程。

“金融是蘭考脫貧的一大助力啊!這個金融扶貧好,有了資金,咱村民們才能鼓足干勁,政府、企業、咱貧困戶齊心協力,脫貧是一定的!”普惠金融服務站工作人員對觀察團成員說。(楚銳杰)


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